软实力是城市价值创造的核心驱动，国家高新区是我国发展高技术产业的主要载体，也是城市软实力发挥、并实现价值转化的聚集区域。邓正红软实力继连续两年推出中国内地城市软实力排序，今年首次对全国169个国家高新区软实力状况进行了评估。这次评估按照邓正红研创的软实力指数工具，根据国家高新区2020年生产运营和价值创造情况，同时结合国家高新区所在城市的软实力水平，对169个国家高新区的软实力从指数和价值两方面进行评估计算，并按照软实力价值从高到低对169个国家高新区排序，若软实力价值相同，则以软实力指数为依据。软实力价值代表国家高新区的软实力转化水平，即价值创造、放大能力，软实力指数代表国家高新区的软实力储备水平，即价值创造潜力。

全国169个国家高新区分布在156个城市，按照邓正红软实力公布的2021中国内地城市软实力，这156个城市的软实力价值合计288040.99 亿元，软实力指数平均值为0.4258，169个国家高新区的软实力价值合计41767.24 亿元，软实力指数平均值为0.4969，国家高新区整体对城市软实力价值的贡献率为14.50%，国家高新区整体价值创造潜力高于城市7.11个百分点。

按照软实力价值排序，前10名分别是中关村科技园区3628.65 亿元、深圳高新区3482.75 亿元、广州高新区2326.23 亿元、上海张江高新区1822.87 亿元、苏州工业园区1621.63亿元、南京高新区1537.36 亿元、西安高新区1435.61 亿元、佛山高新区1362.81亿元、成都高新区1269.52 亿元和武汉东湖高新区1187.48亿元，另外软实力价值在1000亿元之上的还有无锡高新区，其软实力价值为1136.50 亿元，排名第11，杭州高新区领衔软实力价值1000亿元以下的高新区，为951.57 亿元，排名第12。

从软实力指数看，前10名分别是深圳高新区0.9501、佛山高新区0.8749、东莞松山湖高新区0.8732、中关村科技园区0.8557、厦门火炬高新区0.8240、上海紫竹高新区0.7978、南京高新区0.7726、广州高新区0.7410、上海张江高新区0.7349 和包头稀土高新区0.7257。软实力指数前10名广东国家高新区占了4个，并包揽前3名，由此看出广东省的价值创造潜力雄厚，引领全国。另外，天津滨海高新区和太原高新区的软实力指数均在0.7000以上，分别为0.7244 和0.7090，排名在第11和第12，领先全国其他157个国家高新区。

从国家高新区对所在城市软实力价值贡献率看，前10名分别是乌鲁木齐高新区73.39%、白银高新区62.14%、宝鸡高新区49.25%、通化医药高新区48.18%、辽阳高新区47.15%、西安高新区39.29%、阜新高新区37.69%、玉溪高新区37.23%、咸阳高新区31.86%和襄阳高新区30.85%。很明显，国家高新区对所在城市软实力价值贡献率前10名被西北、东北、西南或偏西地区的国家高新区包揽，这说明国家高新区已成为这些经济欠发达地区价值创造的核心支撑，振兴东北经济、振兴西部经济，国家高新区功不可没。另外，自贡高新区对所在城市软实力价值贡献率为29.77%，排名第11，延吉高新区对所在城市软实力价值贡献率为28.36%，排名第13。

从国家高新区价值创造潜力与所在城市价值创造潜力比较来看，前10名是东莞松山湖高新区软实力指数高于东莞29.44个百分点，阜新高新区软实力指数高于阜新28.92个百分点，佛山高新区软实力指数高于佛山23.30个百分点，温州高新区软实力指数高于温州22.82个百分点，深圳高新区软实力指数高于深圳20.76个百分点，中山火炬高新区软实力指数高于中山20.12个百分点，兰州高新区软实力指数高于兰州20.11个百分点，天津滨海高新区软实力指数高于天津19.97个百分点，青海高新区高于西宁19.10百分点，中关村科技园区软实力指数高于北京19.07个百分点。这说明国家高新区为城市的价值创造储备了充足的“弹药”。